Президент Татарстана Минтимер Шаймиев: "Кризис кризисом, но надо думать и о завтрашнем дне"

Сто минут длилось послание президента Татарстана, с которым он обратился к Государственному совету республики. Оценивая нынешнюю ситуацию, Минтимер Шаймиев 18 раз употребил слово "кризис" и производные от него. При этом глава республики призвал депутатский корпус, чиновников и руководителей крупных предприятий проникнуться серьезностью момента и экономить во всём. Приводим основные положения президентского выступления.

"Мы должны предвидеть изменения"

Несмотря на то, что в настоящее время влияние кризиса для нас весьма ощутимо, перспективу республики мы оцениваем как достаточно оптимистичную. Основанием для такой уверенности являются успешно реализованные в последние годы масштабные социально-экономические программы, которые показали свою актуальность и жизненность. В нынешних условиях важно суметь сохранить и преумножить достигнутый потенциал развития. Мы должны предвидеть и в пределах своих полномочий и возможностей своевременно реагировать на любые изменения, используя в полной мере свои конкурентные преимущества.

Тактическая и стратегическая задачи республики и на данном этапе заключаются в продолжении эффективного роста.

"Договор должен быть наполнен реальным содержанием"

Сегодня Татарстан уверенно вышел на орбиту федерального и международного сотрудничества как республика, которая способна инициировать и реализовывать самые серьезные, амбициозные проекты. Этому во многом способствовало формирование конструктивных, доверительных отношений между республикой и федеральным центром, а также регионами нашей страны. Татарстан - один из наиболее последовательных сторонников развития федеративных отношений, надежная опора многонационального федеративного Российского государства.

Заключенный в результате кропотливой согласительной работы в 2007 году Договор "О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан" создал серьезные предпосылки для дальнейшего всестороннего развития нашей республики. Пока наши усилия по наполнению договора реальным содержанием явно не соответствуют тому потенциалу, который в него заложен.

"Ожидаем обновления парламентского состава"

Республика уже фактически вступила в новую избирательную кампанию. В марте будущего года состоятся выборы депутатов Государственного совета республики четвертого созыва. Важно сделать процесс выборов максимально демократичным и открытым.
В парламентской работе в современных условиях необходимо существенно повысить планку профессионализма в законотворческом процессе. Одновременно Госсовет должен более чутко реагировать на настроения различных слоев населения, отлаживать прямые и постоянные контакты с общественностью.

С учетом всего этого мы вправе ожидать по итогам мартовских парламентских выборов существенное обновление состава Госсовета.

"Важно, чтобы экономический рост сказывался на социальном самочувствии"

Главной целью в социальной сфере было и остается постоянное повышение качества жизни населения. Это ёмкое понятие вбирает в себя доходы граждан, качество образования, здравоохранения, культуры, экологии, обеспечение безопасности и правозащиты. Для нас крайне важно, чтобы достигнутый экономический рост адекватно сказывался на социальном самочувствии татарстанцев.

Ежегодный рост, за последние пять лет, объемов валового регионального продукта в среднем на 7-8 % положительно сказался на уровне доходов. Реальная заработная плата с учетом инфляции за 9 месяцев текущего года увеличилась на 14%. Среднемесячная зарплата составила 14 тысяч 548 рублей, а за сентябрь - 15 тысяч 530 рублей. Количество предприятий, имеющих заработную плату ниже величины минимального потребительского бюджета, сократилось на треть.

В то же время у нас до сих пор 108 тысяч из 992 тысяч пожилых людей (10,9%) получают пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера. Сейчас средний размер пенсии составляет 4 312 рублей. В 2009 году в два этапа: с 1 марта и с 1 декабря предусмотрено увеличение трудовой пенсии на 37%, и в итоге она составит 5 750 рублей, а социальная пенсия станет 4 176 рублей

Правительству республики и руководителям муниципальных образований необходимо взять под особый контроль общий рост тарифов на коммунальные услуги для людей с невысокими доходами, чтобы он не превышал уровня инфляции. Очень важно, чтобы такие семьи своевременно получали полагающиеся им субсидии на услуги ЖКХ и оплату жилья.

"Дополнительные просьбы по дорогам рассматриваться не будут"

Начиная с 2008 года, нашим инфраструктурным приоритетом является строительство автомобильных дорог. Мы уже почувствовали, как меняется настроение наших сельчан, да и горожан тоже.

Я должен заранее предупредить Министерство транспорта и дорожного хозяйства, глав муниципальных районов и городов, что финансирование строительства дорог и благоустройства будет вестись строго в рамках средств, предусмотренных бюджетом на 2009 год, но не более. Никакие дополнительные просьбы рассматриваться не будут.

"Административные барьеры снижаются медленно"

С 2009 года государство планирует увеличить разностороннюю финансовую поддержку малого бизнеса. Этот сектор обеспечивает экономике необходимую гибкость, поскольку гораздо быстрее реагирует на запросы рынка.

Несмотря на принятые на Съезде предпринимателей решения, с которыми мы - представители органов власти согласились, медленно снижается уровень административных барьеров. Как и ранее, они ещё достаточно высоки, особенно при регистрации субъектов предпринимательской деятельности, получении земельных участков, разрешения на строительство, приобретении объектов недвижимости из муниципальной собственности или в аренду, подключении к объектам электро-, тепло-, водо- и газоснабжения и в ряде других сфер.

По-прежнему высока нагрузка на хозяйствующие субъекты от нескоординированной работы проверяющих органов. Так, только за первое полугодие нынешнего года было проведено 22 тысячи выездных проверок юридических лиц и 7300 проверок индивидуальных предпринимателей, что выше, чем за первое  полугодие 2007 года на 12,3% и 10,7% соответственно.

Кабинету министров необходимо оперативно принять необходимые нормативные акты, направленные на отмену избыточных разрешительных документов и проверок.

"Банки должны доказать свою надёжность"

Определённые проблемы с ликвидностью банков начались на фоне американского финансового кризиса и запоздалой реакции на это федеральных банковско-финансовых структур. Благодаря мерам, принятым правительством России и Центробанком, обстановка несколько нормализовалась. Сейчас перед населением встали проблемы хранения и вложения изъятых средств. В этой ситуации банки должны доказать свою надёжность и в долгосрочном плане.

Потребность в кредитах для нашей экономики большая - работу надо продолжать по всем направлениям. В этих условиях правительству и Национальному банку необходимо постоянно мониторить ситуацию, создать необходимые условия по обеспечению доступности поступающих банкам кредитно-финансовых средств для реального сектора, одновременно проводить работу по повышению привлекательности вкладов для физических и юридических лиц.

"Главное - решительно наступать на коррупцию"

Наша республика является пилотным регионом, где коррупции противопоставлены законодательные и системные меры.

Как показывает практика, больше всего злоупотреблений связано с незаконным расходованием бюджетных средств, распоряжением землёй и имуществом. К сожалению, за подобные нарушения уже привлечены к уголовной ответственности 8 глав муниципальных образований и их заместители. Нет заметного снижения экономических преступлений в целом. За 9 месяцев текущего года совершено только тяжких, в особо крупном размере, более 1700 экономических преступлений, из них 578 - коррупционной направленности. Правоохранительным органам есть над чем задуматься. Достаточно ли у вас сил и квалификации для усиления борьбы с этим злом? Скоро будет принят и пакет федеральных законов - нужно усилиться, а главное, решительно наступать!

"У нас всё получится"

Условия экономического кризиса таковы, что Татарстан должен продемонстрировать не только гибкость и умение поддерживать достигнутый уровень жизни своих граждан, но и способность адекватно и эффективно реагировать на вызовы современного мира. Я уверен, что у нас всё получится, потому что мы образованны, трудолюбивы и едины.