Виценомика

В правительстве вице-премьер - фигура ключевая. Премьер - директор. Ставит задачи. Озирая стратегическую перспективу. Отчитывается перед единственным хозяином. То есть президентом. Министр - труженик. Возделывает свой участок. Всегда готов нарастить его за счет соседа. Зампред - технолог. Выстраивает все - чиновников, решения, ход бумаг. Превращая свою жизнь в поток совещаний. Реально вершит экономическую политику. По сути - виценомику. Работа тяжелая. Нервная. И в содержательном, и в аппаратном плане. Ведь любой министр хочет стать технологом. Любой технолог хочет стать директором. Или по крайней мере главным технологом.

Первое правительство Виктора Черномырдина появилось в конце 1992 года. Поначалу включало 8 вице-премьеров. К лету 1996 года напоминало электричку. Одни люди входили. Другие выходили. А кое-кто даже неоднократно. Пропустило через себя 21 зампреда. Приняло инфляцию в размере 2450% годовых. Оставило на уровне 22%. Пришло в плановую экономику с двумя рынками - колхозным и "черным". Уходило из по-настоящему рыночной экономики. Малосимпатичной, но работавшей. Оплатило свои подвиги тяготами народа, падением производства и разгулом олигархии.

Порой слышу: дороговато. Можно было и подешевле. Кто говорит? Бездельники. Зеваки. Трепачи. Такие были всегда. И во времена бурлаков на Волге. Тоже, небось, глазели. Ничем не помогали. Только понукали: "Куда тащите? Левей берите!" Если бы послушались, баржа до сих пор на мели бы сидела.

Срок второго правительства Виктора Черномырдина (1996-1998) оказался вдвое меньшим. А сумма вице-премьеров не изменилась - 21 человек. Они загнали рубль в коридор. Снизили инфляцию до 11% в 1997 году. Тогда же экономика впервые немного подросла - на 2%. Цена вопроса - чудовищное увеличение госдолга и истощение резервов Центрального банка.

Назначая Сергея Кириенко (1998), президент почему-то рассчитывал на подъем. Переубедить его не удалось. Отправил к нему всего четырех вице-премьеров. Для роста, конечно, маловато. Для дефолта, как выяснилось, в самый раз.

Евгению Примакову (1998-1999) и его семи замам пришлось до дна испить чашу национального позора. Противное занятие. Тем более что наливали-то другие... Это правительство часто называют левым, антирыночным. Неверно. Как раз наоборот. Оно сделало ставку на эффект глубокой девальвации рубля. И не прогадало. Уже в 1999 году промышленное производство выросло на 7%. Как отважилось? От безысходности. Бюджет дырявый. Репутация нулевая. Взаймы никто не дает. Оставалось набраться мужества и положиться на рынок. Последний и вывез.

А потом повез дальше. Уже Сергея Степашина (1999), который имел семь заместителей. Восемь было в первом кабинете Владимира Путина (1999-2000). Оба правительства работали недолго. Были переходными. И ничем особенным не отметились.

Тут подоспело долгожданное подорожание энергоносителей. Чем сполна воспользовался Михаил Касьянов (2000-2004) вместе со своими восемью вице-премьерами. Поднял доходы граждан. Снизил инфляцию. Создал Стабфонд. По сути решил проблему внешнего долга. После отставки занялся политикой.

У директора Михаила Фрадкова (2004-2007) поначалу был только один технолог - Александр Жуков. И ведь справился! Хотя даже не представляю как... Проявил настоящую трудовую доблесть. Заслуживает персонального звания "бюрократ-герой". А усердие чиновников надо измерять в "жуках". Скажем, 5 "жуков" - повышение, 2 "жука" - переаттестация, 0,5 "жука" - увольнение. Экономическая ситуация была спокойной. В истории останутся монетизация льгот и рекордно низкая, однозначная инфляция (9%) в 2006 году.

Виктор Зубков (2007-2008) обошелся пятью замами. Сохранил позитив. Обеспечил выборы. Цена вопроса - раздача денег и взлет инфляции. Вполне, кстати, приемлемая. У нас пока иначе не получается. Во втором правительстве Владимира Путина (2008-) таких семь. Оценивать рано. Осваиваются.

Резюме: число зампредов не зависит от состояния экономики. Определяется исключительно политической волей президента и премьера. Ничего страшного. Страна богатая. Всех прокормим. Их к тому же не может быть больше восьми одновременно. Такова российская историческая практика. Магическая цифра? Вовсе нет. Количество вице-премьерских кабинетов в Белом доме.