30 июля 2008 года в рамках проекта «Ассоциация Адвокатов России за Права Человека» открылась Всероссийская Антикоррупционная Общественная приемная «ЧИСТЫЕ РУКИ».

Открытие состоялось в Медиа-центре газеты «Известия».

С 30 июля 2008года начала свою работу «горячая линия» проекта «ЧИСТЫЕ РУКИ». Для приема жалоб на коррупцию и произвол правоохранительных органов от населения со всех регионов Российской Федерации начал работать общественный телефон доверия (495) 968-30-44 (круглосуточно).

Необходимость создания Всероссийской Антикоррупционной Общественной приемной «ЧИСТЫЕ РУКИ» вызвана большим количеством обращений с жалобами на коррупцию и заказные уголовные дела.

Один из наиболее ярких примеров будет изложен во время пресс-конференции в Докладе о коррупции в России «Чистые руки 2008: Часть II» 

-Архипов Евгений Сергеевич, адвокат,  председатель  общественного проекта  «Ассоциация Адвокатов России за Права Человека» и ответственный секретарь Третейского Суда по Правам Человека;
-Хомяков Владимир Евгеньевич, сопредседатель Центрального Совета  межрегионального общественного движения «Народный Собор»;
- Ткачук Евгений Геннадьевич.

Публикуем основные фрагменты.

Евгений Архипов:

- Хотелось бы отметить, что в рамках проекта «Чистые руки», с сегодняшнего дня начинает работу Всероссийская общественная приемная. Круглосуточный телефон доверия (495) 968-30-44, по которому любой человек, из любого региона России может обратиться и пожаловаться на коррупционные действия чиновников или правоохранительных органов.

Общественная приемная является независимой общественной структурой способной гарантировать каждому человеку анонимность, безопасность и эффективную помощь. Один из основных моментов в ходе работы, это проверка факта наличия коррупции, так как  из множества обращений не все подтверждаются на практике. Также будет проводиться сбор доказательств на наличие коррупционных действий чиновников.

По каждой жалобе мы будем осуществлять специальное юридическое сопровождение. А по договоренности с союзом журналистов, представители СМИ могут проводить журналистское расследование для оказания помощи в выявлении фактов и поиска доказательств коррупционной деятельности чиновников. В ходе выявленного нарушения, нами будут официально опубликовываться такие данные.

К сожалению, коррупция в России достигла своего предела. В 30-е годы двадцатого века были распространены политические репрессии, в 90-е годы были распространены криминальные репрессии, а сейчас мы имеем дело с репрессиями со стороны коррумпированных чиновников. Часто чиновники используют свои полномочия для того, чтобы вымогать деньги граждан. В том числе применяют карательные меры. Не только законное уголовное преследование, но и угрожают лишением жизни человеку, или его близким. Если жертва коррупции осмеливается кому-то пожаловаться, то тут же информация попадает к чиновнику, на которого он жалуется и впоследствии, этот человек и члены его семьи, а так же свидетели, подвергаются преследованиям.

Коррупция в стране уже носит системный характер, с выстроенными отношениями между различными государственными структурами, и эти отношения можно ликвидировать методами, которые мы предлагаем. Дело Е.Г.Ткачука является примером, как человека привлекли к уголовной ответственности на основании сообщения по факсу от сотрудника правоохранительных органов. Который в результате проверки оказался лицом вымышленным, несуществующим.

Ситуация связанная с ростом коррупции в стране, подрывает авторитет государства со стороны общества. В своих выступлениях В.В.Путин, говорил, что невозможно победить коррупцию без участия гражданского общества и контроля с его стороны. Мы поддерживаем государственную программу Д.А.Медведева, по борьбе с коррупцией и предлагаем начать консолидацию гражданского общества и государства.

Целью создания Всероссийской анти коррупционной общественной приемной «Чистые руки» является помощь конкретному человеку, попавшему в капкан коррумпированных чиновников. А, как следствие – ликвидация системной коррупции в России. Мы готовы предложить президенту реальные технологии и меры по борьбе с коррупцией. В данном случае, мы предлагаем создать специальную силовую структуру, направленную только на борьбу с коррупцией российских чиновников. Эта структура должна быть максимально прозрачна и открыта, а сотрудники быть людьми безупречной репутации и подчиняться только президенту. Сегодня возникает необходимость реструктуризации правоохранительных органов, ужесточении отбора при приеме сотрудников на работу, проведения переаттестации. Бороться с коррупцией необходимо чистыми руками.

- Мы полностью поддерживаем политику президента Д.А.Медведева. Сегодня будет крайне полезным создание новой силовой структуры, подчиненной только главе государства, независимой в своей деятельности от других ведомств. Со своей стороны, мы готовы содействовать и активно участвовать в реализации данной программы. Мы адвокаты, в силу своих профессиональных обязанностей, стоим на защите прав и интересов граждан и обязаны заступаться за тех, чьи права нарушены. Это наша страна, и если мы будем и дальше умалчивать факты коррупции и нарушения прав граждан, ничего хорошего с ней не будет. Мы готовы предоставлять СМИ информацию с доказательной базой и готовы к сотрудничеству с любыми общественными организациями, при совпадении целей. Мы находимся по адресу: Яково-Апольстольский переулок дом 6/3, 968-30-44.

Мы принимаем жалобы и обращения, и работаем с ними. Так в отношении гражданина Ткачука Е.Г. 22 января 2007 года было возбуждено уголовное дело по части 4-й, статьи 159-й УК РФ, на том основании, что он отказался платить взятку чиновнику. Просто взяли, сфабриковали уголовное дело. В основу положили заявление жителя Саратова с просьбой провести проверку в отношении деятельности гр. Ткачука. Милиция города Мытищи, где проживает Ткачук, возбудила уголовное дело по факту мошенничества. Когда мы начали работать с данным делом и проводить проверку, выяснилось, что в Саратовской области, сотрудника милиции, который инициировал дело, не оказалось. Факсимильные заявления, сделанные данным (неизвестным) лицом были утеряны. К тому же такой документ не является основанием для возбуждения уголовного дела, т.к. в российском законе, ни в международном праве такой нормы не существует. На сегодняшний день, в  отношении Евгения Ткачука, до сих пор проводится незаконное уголовное преследование.  

Владимир Хомяков:

- Возникает вопрос, почему такое общественное движение, как наше, подключилось к делу Е.Ткачука. Нормальный, профессиональный, честный человек, не может сегодня спокойно смотреть на то, что происходит в нашей судебной системе, как фабрикуются уголовные дела, на основании дутых фактов.

Когда мои коллеги говорили по поводу борьбы власти с коррупцией, объявленной Д.А.Медведевым, и я так понимаю, что подразумевалась еще и предстоящая партийная чистка в Единой России, объявленная В.В.Путиным, в глазах многих присутствующих, я прочитал некий скепсис. Ибо компания по борьбе с коррупцией, обычно заканчивалась одним большим «свистком», в крайнем случае, одним-двумя громкими делами.

Может ли такое быть в случае конкретного дела Е.Ткачука? Может, почему бы нет. И будет ли так, и на сей раз, зависит в большой степени от общества. Было бы в высшей степени глупо и непорядочно с нашей стороны, как патриотов Родины, остаться в стороне, коль скоро власть, в кои-то веки, собирается бороться с коррупцией. И от того, будет ли эта борьба формальной или же вырвется во что-то реальное, зависит от того, будет ли само общество принимать в этом непосредственное участие.

Наше движение имеет на своем счету удачные дела по борьбе с злоупотреблениями чиновников, которые явно носили коррупционный характер. И имеют наработанные технологии общественного воздействия, которые сочетают в себе и меры подачи исков и заявлений в суд, опыт организации информационных компаний по этой части, и проведение общественных акций, сбор подписей и тому подобное. Мы думаем, что данные технологии могут успешно сочетаться с тем, что предложили сегодня наши коллеги, в рамках проекта «Чистые руки».

Борьба с коррупцией не может рассматриваться в отрыве от правозащитной деятельности. Нужно помочь государству защитить народ от плохих чиновников. Анти - коррупционная правозащитная система должна быть  политически не ангажированной, независимой от внешней власти, особенно по части финансирования, централизованной и замкнутой на Москву, по части информационных потоков. И наконец, она должна работать во взаимодействии с государственными анти – коррупционными службами, при обоюдном контроле.

Мы считаем, что те меры, которые сегодня предлагаются, явно не достаточны. Сюда включены, заявленная президентом, модернизация законодательства, мера по созданию экономических стимулов и правовое просвещение населения. Эти три направления необходимо дополнить еще тремя. Вы знаете, что у наших прадедов, которые были менее толерантными, но не менее разумными, существовало два определения коррупции: мздоимство и лихоимство. Которые оценивали, с точки зрения уголовного права принципиально по-разному. Мздоимство – это бутылка коньяка, которую берет работник ЖЭКа, чтобы сделать справку без очереди. Лихоимство – миллионная взятка, которую берет министр, чтобы проделать в пользу иностранной компании, в ущерб своей стране. И начинать надо с борьбы с лихоимством, а именно с явными злоупотреблениями.

Нужно ставить вопрос о запрете для государственных служащих, начиная с определенного ранга, иметь счета и недвижимость за рубежом. А так же внедрять систему общественного контроля, чтобы не было системы – чиновник проверяет бизнесмена, а потом они идут вместе в баню и решают все свои проблемы. Поэтому «Народный собор» всецело поддерживает идею создания анти – коррупционных общественных приемных и через свои региональные структуры готовы содействовать их распространению по всей России.

Евгений Ткачук:

- Каждый человек боится до поры до времени. Поэтому логичен вопрос, почему год назад, я не заявлял и не кричал о том, что со мной происходит. Но большинство людей, загнанных в угол приходят к тому, что дальше бояться бессмысленно. В отношении меня возбуждено уголовное дело, которое основано на милицейской подделке. Оперуполномоченный ОРЧ Московской области изготовил документ, на основании которого, лжесвидетельство одного из участников этой «катовасии». Далее преследование заключалось в различных инициативах следствия, в том числе умышленном изменении дат протоколов допросов и других подтасовках. Я не хочу, чтобы мое участие в этой пресс-конференции рассматривалось, как попытка давления на суд, но верю, что правосудие свершится.