Мигрантов снова загнали в тень

Сокращенная с 800 тысяч до 300 тысяч ежегодная квота на прием трудовых мигрантов в Москве была исчерпана в начале мая. Все прибывшие в столицу "арбайтеры", а также "старожилы", у которых истек срок действия прошлогодних разрешений, оказались вне закона. Учитывая, что в предыдущие 4 месяца "право на труд" в среднем получали около 65 тысяч человек, за два с половиной месяца формально безработными, но по сути работающими нелегалами стало около 150 тысяч гостей столицы.

Квота кончилась

Порядок квотирования, введенный в 2006 го-ду, с момента его появления сопровождается всяческой неразберихой. Согласно этому порядку, работодатели, планирующие привлечь в следующем году на работу чужеземцев, должны до 1 мая подать заявки в уполномоченный городской орган. На 2007 год для Москвы была установлена квота в 250 тысяч трудовых мигрантов. В 2006 году, когда правила легализации гастарбайтеров были изнурительно сложными, многие работодатели никаких заявок не подавали - отсюда и такая небольшая квота. Но в преддверии введения с 15 января 2007 года упрощенных правил получения разрешения на работу миграционная служба сама увеличила квоту на Москву до 800 тысяч.

Однако в конце 2007 года Минздравсоцразвития призвал регионы сократить лимиты. Москва поддержала такое решение.

- Объем запрашиваемых квот на иностранную рабочую силу надо сократить втрое, - заявил тогда Юрий Лужков.

И на 2008 год Москва запросила всего 300 тысяч мест. Тем временем уже привыкшие к несложной системе легализации иностранных работников компании исправно запрашивали разрешения на трудоустройство. В итоге годовую квоту выбрали за 4 месяца.

Принтеры выключены

Страница сайта Управления федеральной миграционной службы (УФМС) по Москве украшена объявлением: "С 16 июня 2008 года УФМС России по городу Москве прекратило прием документов о выдаче разрешения на работу иностранным гражданам в связи с окончанием квоты на 2008 год". В форуме на сайте ФМС России есть жалобы работодателей, у которых уже не принимали документы еще 28 апреля. Солидная юридическая компания Baker & McKenzie, обслуживающая интересы сотен иностранных фирм в России, организовала для своих клиентов рассылку с предупреждением о наступивших трудностях в сфере "переброски" кадров через российскую границу.

- Все принтеры, распечатывающие бланки разрешений на работу, выключены, - печально подтвердили "Известиям" в пресс-службе ФМС России. - Включим, когда будет соответствующее решение российского правительства.

- Мы уже приняли меры, - заявила "Известиям" пресс-секретарь Комитета межрегиональных связей и национальной политики Москвы Ольга Вельдина. - Квота в принципе может быть увеличена. Такое решение было принято на заседании комиссии, где, в частности, были и представители ФМС. Частично это уже сделано по заявке Москвы две недели назад. Наш запрос на выдачу еще 60 тысяч разрешений на работу был отправлен в Минздравсоцразвития, где его должны рассмотреть и дать отмашку миграционщикам.

В Минздравсоцразвития искренне удивились, услышав от нас, что Москва все еще ждет "приказа по мигрантам".

- Приказ, увеличивающий квоту Москвы почти на 60 тысяч человек, был подписан 30 июня, - заверили в пресс-службе Минздравсоцразвития. - Почему не работают миграционщики? Есть только одно предположение: до них он так и не дошел по неизвестным нам причинам. Принтеры в принципе можно включать.

Этой странной паузой, похоже, уже воспользовались отдельно взятые чиновники. В частности, в одном из отделений УФМС Москвы в Северном округе корреспонденту "Известий", выдавшему себя за гастарбайтера, согласились оформить разрешение на работу.

- Но ведь квоты кончились, - удивился я всесилию районного звена федерального органа власти.

- А Москве выделили резерв, - молниеносно отреагировала сотрудница.

В пресс-службе ФМС отказались комментировать эту историю. Но дали понять, что дело здесь явно нечисто.

Опять система виновата

Свой просчет с квотами столичные власти объясняют несовершенством системы, не учитывающей множество факторов.

- Есть два слабых места, которые больно бьют по экономике города, - поясняет Ольга Вельдина. - К 1 мая работодатели плохо представляют, сколько специалистов им понадобится в следующем году. Бизнес в Москве быстро развивается - фирмам нужно все больше и больше сотрудников. Кроме того, количество свободных вакансиий заявляют компании, а ведь обратиться за разрешением на трудоустройство может и частное лицо. Не удивлюсь, если узнаю, что у нас в городе множество безработных дворников, но не хватает, скажем, врачей, которые из-за исчерпания лимита остались без работы. Из-за системы квотирования город получает не тех специалистов, которые ему нужны.