Клеветникам России

Скандал, устроенный самым молодым депутатом Госдумы Робертом Шлегелем, предложившим ужесточить федеральный закон о СМИ, получил неожиданное продолжение: старшие товарищи по партии указали молодому коллеге на политические ошибки.

Более того, в рядах "Единой России" разгорелась серьезная внутрипартийная дискуссия, подтвердившая подозрение, что в партии власти существуют разные "крылья" с зачастую несовпадающими взглядами.

Напомним, что Роберт Шлегель выступил с инициативой ужесточения закона о СМИ, а именно - о включении пункта, позволяющего отбирать в судебном порядке лицензии у тех средств массовой информации, которые "в течение года неоднократно публиковали клевету".

"Я предлагаю, - сказал депутат на заседании думского комитета по информационной политике, - включить ее (клевету. - Ред.) в список "злодеяний", которые может совершить СМИ наряду с пропагандой насилия и терроризма".

Шлегель объяснил свою позицию тем, что, по его мнению, ответственность в денежном выражении, которую несут СМИ за публикацию недостоверных сведений, "несоизмерима с получаемой прибылью и потому не останавливает эти СМИ, когда они публикуют непроверенную, а то и заведомо ложную информацию". "Тиражи большие, а штрафы несерьезные, они больше прибыли получают за один день", - добавил Шлегель.

Инициатива Шлегеля зашла далеко - поправка в Закон о СМИ, касающаяся клеветы, уже принята Думой в первом чтении. Но неожиданно в самой "Единой России" нашлись люди, которые, с пониманием относясь к озабоченности Шлегеля отдельными случаями злоупотребления СМИ, тем не менее посчитали позицию молодого депутата ошибочной. Во-первых, потому что поправки дублируют другую статью закона, где ответственность за распространение заведомо ложных сведений и так предусмотрена. А во-вторых... Ведь речь, по сути, идет о покушении на одну из фундаментальных свобод - свободу слова. Во вторник с заявлением выступил один из политклубов, действующих в рамках "Единой России", - либерально-консервативный клуб "4 ноября".

В заявлении, подписанном двумя сопредседателями клуба - главой комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Владимиром Плигиным и главным редактором журнала "Эксперт" Валерием Фадеевым, говорится, что поправки в закон, предложенные депутатом Шлегелем, "могут нести в себе угрозу необоснованных и произвольных санкций в отношении средств массовой информации".

"Законом предусмотрено, что обвинение в клевете должно, во-первых, доказываться в ходе состязательного судебного процесса, а во-вторых, санкция предусматривает персональную ответственность журналиста, а никак не средства массовой информации. Замена в предложенных поправках общепринятого юридического термина "клевета" на формулировку, не включающую, но расшифровывающую этот термин, выглядит неточностью, которая может "помочь" обойти общепринятые юридические процедуры".

По мнению "единороссов" из "4 ноября", предлагаемые поправки позволяют надзорному органу, "основываясь на собственном заключении, а не на судебном решении", выносить предупреждения СМИ - по фактам, определение которых совпадает с формулировкой понятия "клевета". А затем, по совокупности этих предупреждений, требовать приостановки деятельности СМИ.

Члены клуба "4 ноября" считают: то, что в журналистской среде есть люди, допускающие нарушения журналистской и человеческой этики, не должно быть основанием для произвола в отношении СМИ. "У надзорных и правоохранительных органов уже достаточно возможностей, чтобы пресекать деятельность недобросовестных журналистов, не ставя под угрозу свободу средств массовой информации", - говорится в заявлении.

Особый упор делается на региональные СМИ. Из заявления следует, что им от внесенных в закон поправок достанется больше всего. В регионах, где СМИ "слабы, страдают от произвола, зависимы от местной власти и местного капитала", принятые поправки могут стать крайне удобным инструментом для расправы с неугодными.

Против поправок в закон о СМИ высказались также все профессиональные журналистские организации страны. Кто-кто, а журналисты прекрасно понимают, что качество и степень свободы российских СМИ очередными карательными мерами повысить невозможно.

А политологи обратили внимание, что дискуссия, разгоревшаяся по этому поводу в "Единой России", - пожалуй, первый случай, когда партия вынесла внутренние разногласия по такому принципиальному вопросу на суд общественности. Многие считают, что это только начало процесса превращения "Единой России" в современную партию европейского типа, где важные решения принимаются в результате острых внутрипартийных дискуссий.