Что мы выбираем 2 марта?

До президентских выборов остается две недели. По большому счету вряд ли итоги выборов удивят. Гораздо интереснее, что будет после дня голосования, как начнет работать конструкция "президент Медведев - премьер Путин", возможен ли конфликт в этой системе и, наконец, с какими рисками столкнется "новая" российская власть. На эту тему на 14-м заседании политклуба "Известий" рассуждали российские эксперты.

Игорь Бунин, генеральный директор Центра политических технологий: "Два диарха навстречу друг другу" видео

С результатами кампании, по-моему, все ясно. Кто будет главным после выборов? Будет диархия! Диархия - это лучший период Римской империи, когда никаких конфликтов не было, все друг с другом договаривались, и это обеспечивало прочность каркаса.

Владимир Путин будет и тактиком, и стратегом. Тактиком - на посту премьер-министра, а стратегом он стал в результате своего выступления с программой развития России до 2020 года. Будет ли поле для Медведева? Ведь Путин сейчас занимает все пространство. Не только аппаратное, но и идеологическое. Да, будет! Первоначально Медведев воспринимался как функция от Путина (фокус-группы в декабре это показывали: он - преемник, назначенный и так далее). Прошел месяц, и респонденты в фокус-группах находят в нем массу личных достоинств. Ясно, что в этой ситуации сначала соотношение реальной власти - не юридической, а реальной! - будет в пользу Путина, потом ситуация будет постепенно выравниваться.

Хотя ситуация в стране по-прежнему зависит от нефтедолларов. В том случае, если нефтедоллар закончится - а у нас порог отсечения 70 долларов за баррель, - то и вся эффективность этой системы закончится. Но мне кажется, годика два-три можно этого не бояться и за это время что-то построить.

Вячеслав Никонов, президент фонда "Политика": "Итоги президентства надо подводить в 2020 году" видео

2 марта определятся три вещи. Первое, это степень легитимности власти. Вопрос для нас ключевой. В интересах не только Кремля, но и всей страны сделать так, чтобы власть воспринималась как легитимная. Что касается оппозиции, то главная игра идет как раз на делегитимацию.

Второе - это запас прочности власти. Медведев справедливо говорит, что России нужно хотя бы пару десятилетий спокойного развития. У нас не было этих двух десятилетий никогда. Два спокойных десятилетия могут сильно изменить страну. Уже к концу 20-х годов мы по ВВП на душу обгоняем Францию. Путин сказал в своем выступлении на Госсовете, что ничто не может помешать нам добиться этого успеха.

Третье, что решается на этих выборах, это степень самостоятельности России как игрока на международной арене. Вот Путин и Медведев рассматриваются в терминах "либеральный" и "нелиберальный". Вспомним, сенатор Маккейн заявил: "Когда я посмотрел в глаза Путина, то увидел там только три буквы - "КГБ". Если он посмотрит в глаза Медведеву, то увидит там четыре буквы - "СПГУ".

- Все-таки три буквы: "ЛГУ"! - поправили коллеги Никонова.

Россия Путина - это "империя зла", "чекизм" и прочее, можно сомневаться в ее принадлежности "большой восьмерке". Россия Медведева будет менее уязвимой для скоординированной информационной атаки.

Выступление Путина на Госсовете - это повестка дня для настоящего и будущего лидера, который если и собирается подводить итоги президентства, то, скорее, в 2020 году, чем в 2008-м. А опыт американской избирательной кампании показывает: на самом деле в 2020 году Путин - кем бы он ни был, президентом или премьером, - будет гораздо моложе сенатора Маккейна, сегодняшнего лидера американской избирательной кампании (сейчас сенатору Джону Маккейну 71 год, в 2020-м Владимиру Путину будет 68 лет. - "Известия").

Владимир Жарихин, заместитель директора Института стран СНГ: "Выбирают кандидата и образ жизни"видео

Безусловно, большинство выбирает не Евросоюз и не Советский Союз. Люди, безусловно, выбирают вместе с Медведевым и образ жизни, к которому они привыкли, отвергая возвращение в прошлое. Но весь пафос выступления Путина с программой развития до 2020 года состоял в том, что возможности восстановительного роста экономики исчерпаны. Надо создавать значительную прослойку людей, которые должны в этой новой инновационной экономике быть специалистами. Но мы-то знаем, что вертикаль власти отбирает кадры по принципу скорее личного доверия. Без преобразования этой модели отбора кадров весь подготовленный человеческий материал не будет находить своего места в структуре государства.

Что будет с российской внутренней и внешней политикой? С одной стороны, конечно, за последние годы Россия нашла свое место в мире. Но возникают проблемы - так и не созданы механизмы влияния на окружающий мир. Пока что таким механизмом является газовая задвижка, а это грубый инструмент, хотя иногда и эффективный. Другие инструменты только начинают создаваться...

Глеб Павловский, президент Фонда эффективной политики: "Надо пробить доску голым кулаком"видео

Путин как автор этого сюжета и этой системы останется главным после выборов. Он располагает властью автора России. Он ее переписал. Он ввел в нее нового (и, видимо, не последнего) героя - Медведева. Вот это авторство внутри системы имеет свои недостатки. В какой-то момент ты должен предлагать новые сюжетные повороты и новую драматургию. Сейчас Путин предложил не просто новую главу, а вообще новый поворот в сюжете своим выступлением на Госсовете. Это не предвыборная речь в пользу Медведева. В сюжете присутствует не очень любимая Путиным тема "надо мечтать". До этого задачей двух российских президентств было просто выживание в море риска. А теперь Путин говорит: мы добились прекрасного результата, у нас хорошая система, но она не сможет решить ни одной из проблем следующих 20 лет. Теперь нужна мобилизация. Пробей эту доску голым кулаком. Не можешь? А придется!

Путин совершенно не шутит с мировыми рисками, которые ждут усиливающуюся Россию. Для слабой России, может быть, и риски были бы другие. Тот же Кавказ, несомненно, теперь конкурирует с Ближним Востоком в качестве новой глобальной проблемы. Быть "Ближним Востоком" в современном мире выгодно, потому что все решают твои проблемы и выкладывают немереные средства, чтобы стабилизировать ситуацию.

После 2 марта, видимо, придется разблокировать тему Конституции. Потому что Конституция сыграла, прямо скажем, незначительную роль в транзите, который вот сейчас вроде бы успешно завершается. Должна быть осмыслена новая концепция федерализма. Она должна стать более унитарной, чем сейчас. Унитарна не в том смысле, чтобы закручивать гайки, а в том, о котором говорил Путин, - больше свободы и денег вниз - и к чертовой матери любые поползновения на власть снизу.

Максим Дианов, генеральный директор Института региональных проблем: "Будет переформатирование исполнительной власти"видео

После 2 марта у нас будут на самом деле избранный президент и действующий президент. И это будет до инаугурации 7 мая. Никогда еще Россия не была в такой ситуации. На этом можно поиграть политически - казалось бы простой вопрос: какие портреты будут висеть у губернаторов на стенах кабинета?

- Два портрета, - подсказывали Дианову.

- Неправильно! Будет висеть один, но с двумя героями.

Здесь говорили о двоевластии... Кто будет главным после инаугурации? В государстве главным будет Медведев, то есть президент; а во власти - Путин, если он будет премьером.

Переформатирование правительства пройдет в двух блоках - экономическом и силовом. В экономическом - это переформатирование МЭРТа, Минфина и Минрегионразвития. В меньшей степени - Минпрома. Силовой блок - тут понятно - сквозное управление через президента. Этот блок будет переформатироваться в большей степени не на уровне правительства, а на уровне федеральных округов. Силовые структуры будут выпущены из-под полпредов и перенацелены на федеральный уровень.

Можно ожидать перезагрузки формирования системы власти - возврата к выборности губернаторов и членов Совета федерации. Ближе к сентябрю-октябрю начнется и переформатирование региональной власти.

Валерий Хомяков, сопредседатель Совета по национальной стратегии: "Мне это напоминает договорной матч"

Мне эта избирательная кампания напоминает договорной матч, когда результат знают не только те, кто договорились, но и огромное число зрителей. Этот результат - Дмитрий Анатольевич Медведев. Он вообще не участвует в избирательной кампании, а просто работает первым вице-премьером. Два других кандидата - Жириновский и Зюганов - делают вид, что они борются за второе либо третье место. А Богданов делает вид, что он-то и есть настоящий кандидат в президенты. Вместе вся власть делает вид, что очень заботится о народе. А народ делает вид, что с высочайшей любовью относится к власти. Такая конструкция...

- А мы что делаем ? (Под смех в зале вопрос "Известий".)

- А мы делаем вид, что все это серьезно обсуждаем , - нашелся Хомяков.

Победителей двое - Медведев и Богданов. Кто знал этого замечательного кудрявого парня раньше? Безусловно, главными после выборов будут Путин плюс Медведев. А кто из них будет главным на первом этапе, кто на втором, как они будут передавать друг другу эту эстафетную палочку власти либо вместе ее понесут - это уже внутреннее их дело. Для обычных граждан это не очень важно. Это важно только для элиты. А народ помнит, что говорил Жванецкий по этому поводу: мы, мол, не обещали, что вы будете жить хорошо, мы вам обещали, что вы будете жить еще лучше. Так что, исходя из этой великой формулы, люди придут на выборы и проголосуют.

Валерий Федоров, гендиректор ВЦИОМ: "В 2008 году главным будет Путин..."видео

2 марта мы выбираем статус-кво! Наши люди сейчас голосуют за настоящее, которое хочется продлить всеми силами. Но жизнь так устроена, что ничто не может длиться вечно. Меняются обстоятельства. Меняются вызовы. Меняются люди. Выступление Путина четко фиксирует, что повестка дня становится другой. Но общество пока этого не слышит. Пока. Обществу хочется наслаждаться возможностью потреблять, компенсировать тяжелое время 90-х и начала 2000-х годов. Хочется тратить, а не зарабатывать.

Медведев за время, прошедшее с момента рекомендации Путина, прошел три стадии. Или, скажем так, сейчас находится на третьей стадии его восприятия. Первая - это политик "по рекомендации". Все замеры, которые мы проводили, показывали, что общественное мнение равно позитивно отнеслось бы к любому из трех политиков возможных претендентов (Дмитрия Медведева, Сергея Иванова и Виктора Зубкова). Но эту стадию Медведев довольно быстро миновал. Он вышел на вторую стадию, когда люди перестали видеть в нем просто рекомендованного человека, а начали разглядывать в нем новые качества. Сейчас он вышел на третью стадию. Очевидно, что уже формируется новая конфигурация, когда он не просто кандидат. Его уже воспринимают как завтрашнего президента и начинают для себя как-то определяться: а кто же будет кем на самом деле.

Очевидно, что как минимум в 2008 году главным будет Путин, какую бы должность он ни занимал. А вот дальше - как пойдет. Во многом будет зависеть от того, какие задачи будет ставить перед собой власть. А эти задачи меняются - от тушения пожаров (1999-2000 годах) до накопления средств (в 2001-2004 годах). Сегодня власть подошла к критической черте, когда стало всем понятно: просто распределение накопленных ранее средств без каких-то качественных изменений ничего не дает.

Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций: "Конфликт столетия связан с корпорациями"видео

Дмитрий Медведев действует по принципу большого контура, вовлекая в орбиту своего влияния различные электоральные группы. У него нет собственного большинства. Он опирается на путинское большинство. И ему это удается.

Какие риски ждут нового президента? Первый риск связан с возможным противостоянием администрации президента и аппарата правительства. Я могу напомнить, что правительство Черномырдина тоже формулировало среднесрочные задачи, а аппарат этого кабинета имел большее значение и играл большую роль в социально-экономических сюжетах, чем сейчас. Он практически и формировал социально-экономическую политику страны. При этом у администрации президента сохранятся также собственные взгляды на ситуацию. Далее. Силовики прямо подчинены президенту, по Конституции. В принципе это обстоятельство тоже может породить перспективный конфликт. Более серьезные конфликты, не связанные с аппаратными и личными сюжетами, - это конфликт по поводу задолженности корпораций. Корпорации - во всяком случае "Роснефть" уже об этом заявила - попытаются переложить свою задолженность на федеральный бюджет. Вот это будет конфликт столетия. И борьба вокруг решения этого вопроса будет колоссальной. И если вот эта дуалистическая система, или диархия, прогнется под воздействием этих лоббистов, то мы получим угрозы бюджету, очень существенные и сопоставимые с теми угрозами, которые существовали в 1996-1997 годах.

Сергей Марков, директор Института политических исследований: "Какой-то подвиг предстоит совершить и Медведеву"видео

На выборах голосовать будут за продолжение политики Владимира Путина, за лидера, который выдвинут этой командой. Именно поэтому избирательная кампания у нас не столь захватывающая, как в США. Жириновский и Зюганов фактически ведут парламентскую избирательную кампанию. Их цель - свой электорат принести, не расплескав, до следующих парламентских выборов. Богданов ведет не президентскую и не парламентскую кампанию. Это просто кандидат-антишантаж.

После выборов Медведев станет президентом, но чтобы стать национальным лидером, ему предстоит совершить подвиг. Путин в свое время подвиги совершил - победил в Чечне, восстановил суверенитет, отогнал олигархов от Кремля. Какой-то подвиг предстоит совершить и Дмитрию Медведеву, и немалый. Например, построить правовое государство, перейти к инновационной экономике.

После выборов остро встанут проблемы поиска инструментов для новой стратегии, в частности для борьбы с коррупцией. Бюрократия не может сделать реформу бюрократии. А еще нужна мощная партия, как хотите ее назовите, но она должна двигать новую стратегию вперед. У всех была такая партия - у большевиков, у Петра I.

- А разве ее нет? - вопрос из зала.

- Нет. В том смысле, что нет пределов совершенству, - под смех присутствующих сформулировал Сергей Марков, и на этой инновационной ноте политклуб закончил свое 14-е заседание.